- Textes et rapports gouvernementaux
Communiqués
Covid-19 : 19 867 places supplémentaires mobilisées pour héberger des sans-abris, 948 places en centres médicalisés ouvertes
Ministère de la transition écologique, ecologie.gouv.fr, 9 décembre 2020
En complément des 177 442 places d’hébergement déjà ouvertes dont 26 000 pendant le premier confinement, l’Etat a mobilisé 19 867 places supplémentaires depuis le 17 octobre.
948 places en centres d’hébergement spécialisé sont par ailleurs ouvertes, dédiés aux SDF malades du Covid-19 mais ne relevant pas d’une hospitalisation, occupées à hauteur de 13%.
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Acte II de la stratégie nationale de la prévention et de la lutte contre la pauvreté : création de 26 équipes mobiles de visite à domicile des personnes menacées d’expulsions en 2021 et 2022
Ministère de la transition écologique, ecologie.gouv.fr, 16 décembre 2020
Publication du cadrage relatif aux équipes mobiles de prévention des expulsions locatives
Création de 26 équipes mobiles de visite à domicile des personnes menacées d’expulsion en 2021 et 2022.
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Rapports et études
Rapport. Le Dalo hébergement (DAHO). Pour un plan national d’accès au droit et de lutte contre le non recours - Bilan 2008/2019
Comité de suivi de la Loi Dalo, hclpd.gouv.fr, publié le 15 décembre 2020, 81 p.
Ce rapport se propose d’établir les points de dysfonctionnement du système actuel en matière de droit au logement opposable (dalo) concernant le volet hébergement, et de formuler une série de propositions afin d’y apporter des réponses concrètes et opérationnelles.
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Impayés et expulsions : baromètre de la consultation des ADIL - Situation au 29 novembre 2020
ANIL, anil.org, 29 novembre 2020
Le nombre de consultations en ADIL en matière d’impayés est en hausse significative, sans que l’on puisse déterminer l’impact des effets de la communication sur nos sollicitations, ni mesurer l’importance de la dégradation de la situation financière des locataires.
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Quitter le domicile parental : un processus très lié au parcours scolaire et professionnel
Alexie Robert, Emmanuel Sulzer (Céreq)), insee.fr, 3 décembre 2020
Par rapport aux jeunes ayant terminé leurs études en 1998 ou en 2004, les jeunes sortis en 2010 ont davantage quitté le domicile parental avant la fin de leurs études. Pourtant, ils sont également plus nombreux à cohabiter avec leurs parents cinq ans plus tard, qu’ils n’aient jamais quitté le domicile parental ou qu’ils y soient revenus.
Consulter le dossier, 22 p.
Analyse juridique. Accélération et simplification de l’action publique
Analyse juridique N° 2020-22, ANIL, anil.org, à jour au 9 décembre 2020
Loi n° 2020-1525 du 7.12.20 : JO du 8.12.20
Les mesures en lien avec le logement font l’objet d’une analyse détaillée.
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Rapport. Evaluation de scénarios possibles pour décarboner le chauffage dans le secteur du bâtiment à l’horizon 2035
RTE et ADEME, rte-france.com, 16/12/2020
RTE et l’ADEME confirment que la rénovation des bâtiments couplée au développement des solutions de chauffage électrique efficaces est une solution pertinente pour réduire les émissions selon un rythme compatible avec l’atteinte de la neutralité carbone, sans engendrer de difficulté sur le système électrique.
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Consulter le rapport, 266p.
Vingt-septième séance du Haut Conseil de stabilité financière
economie.gouv.fr, 17/12/2020
Le Haut Conseil de stabilité financière (HCSF) note qu’après le fort rebond de cet été, la situation économique s’est à nouveau dégradée à l’automne, en lien avec la recrudescence de la pandémie, et que les risques pour la stabilité financière restent à un niveau élevé. Le Haut Conseil a fait une première analyse de l’impact de sa recommandation du 20 décembre 2019 relative aux évolutions du marché immobilier résidentiel en France en matière d’octroi de crédit. Sur la base de ce diagnostic, le Haut Conseil a décidé certains ajustements de la recommandation. Il adoptera formellement dans les semaines à venir une recommandation ajustée et une notice actualisée. Le Haut Conseil compte en outre adopter, à l’été 2021, une mesure permettant de donner à la recommandation un caractère juridiquement contraignant. Enfin, le Haut Conseil a décidé de laisser inchangé à 0 % le taux du coussin de fonds propres bancaires contra-cyclique.
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Consulter l’annexe : Premier bilan du crédit immobilier en France en 2020 et des effets de la recommandation R-2019-1 du Haut Conseil de stabilité financière, 4 p.
- Immobilier public
Rénovation des bâtiments publics : 4 214 projets lauréats
economie.gouv.fr, 14/12/2020
Dans le cadre du Plan de relance, le Gouvernement annonce la sélection de 4 214 projets en faveur de la rénovation énergétique des bâtiments de l’État, de l’enseignement supérieur, de la recherche et de la vie étudiante.
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La rénovation énergétique des bâtiments publics et les mesures du plan de relance
DREAL Auvergne-Rhône-Alpes, auvergne-rhone-alpes.developpement-durable.gouv.fr, publié le 26 novembre 2020 (modifié le 10 décembre 2020)
Avec plus de 4 milliards d’euros consacrés à la rénovation énergétique des bâtiments publics, le plan de relance dévoilé par le Premier Ministre le 3 septembre 2020 vise la reprise économique et la préservation des emplois au plus près des territoires en soutenant les filières locales du bâtiment et de la construction par l’impulsion d’une dynamique sans précédent au secteur du bâtiment et des travaux publics. Axe stratégique du plan de relance, la rénovation énergétique des bâtiments publics s’inscrit également dans le dispositif réglementaire Éco Énergie Tertiaire porté par le Gouvernement, qui fixe des objectifs ambitieux de réduction des consommations d’énergie et d’émission de gaz à effet de serre des bâtiments à usage tertiaire.
Afin de pouvoir leur donner la plus large information sur le dispositif Éco Énergie Tertiaire, son implication sur votre patrimoine bâti et les aides qu’elles peuvent mobiliser, les services de l’État (DREAL, DDT, SGAR, CEREMA, ADEME) ont organisé un webinaire le 23 novembre 2020 à destination de tous les élus de toutes les collectivités de la région.
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Rénovation énergétique du tertiaire public : Les démarches de rénovation
Retour sur le webinaire du 12 novembre
arec-idf.fr, 12 novembre 2020
En Île-de-France, le parc bâti représente 60% des consommations d’énergie et 49% des émissions de gaz à effet de serre. Sur les 173 millions de m² de surface tertiaire, 51 millions de m² sont des bâtiments du tertiaire public, majoritairement des bâtiments du parc éducatif. Comment accélérer le passage à l’action de rénovation ? Comment se faire aider et quelles démarches suivre ? Quels acteurs pour accompagner les démarches de rénovation des collectivités franciliennes ?
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- Nominations
Arrêté du 10 décembre 2020 portant nomination au Conseil national de l’habitat
Ministère de la Transition écologique, legifrance.gouv.fr
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- Assemblées
La commission des affaires économiques du Sénat dit NON !
senat.fr, 8 décembre 2020
La commission des affaires économiques du Sénat dit NON ! NON à l’amalgame entre lutte contre le séparatisme et politique de la ville. NON au recours aux ordonnances sur des sujets aussi sensibles que la politique de peuplement et les obligations des communes en matière de construction et d’attribution des logements sociaux
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L’Assemblée nationale rejette définitivement la disposition redéfinissant le périmètre de la TVA à taux réduit
Batinfo, batinfo.com, 16/12/2020
"Suite à l’offensive menée par la CAPEB et son Réseau auprès des députés dès l’examen en Commission des Finances, l’Assemblée nationale a, dans le cadre du Projet de loi de Finances pour 2021, adopté définitivement un amendement supprimant la disposition redéfinissant le périmètre de la TVA à taux réduit."
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Consulter les débats du Projet de loi de finances pour 2021 :
Article 9 duodecies, assemblee-nationale.fr, 15 décembre 2020
La parole est à Mme Patricia Lemoine, pour soutenir l’amendement no 233.
Il vise à revenir sur une disposition adoptée par le Sénat, qui aurait pour conséquence la redéfinition du périmètre actuel des travaux de rénovation énergétique dans les logements éligibles au taux de TVA réduit. En effet, dans une période où le secteur du bâtiment a besoin d’être particulièrement accompagné, il serait contre-productif de maintenir une telle mesure, puisqu’elle aurait pour conséquence d’exclure certains équipements et travaux du taux réduit de TVA, alors qu’ils y sont actuellement éligibles
L’amendement propose donc tout simplement de supprimer l’article 9 duodecies. (…) (Les amendements identiques nos 233, 832 et 874 sont adoptés. En conséquence, l’article 9 duodecies est supprimé et les amendements suivants tombent.)
Voir aussi : Article 9 terdecies, assemblee-nationale.fr, 15 décembre 2020
L’amendement no 686 est adopté ; en conséquence, l’amendement no 337 tombe. (L’article 12, amendé, est adopté.)
- Textes officiels
Arrêté du 17 décembre 2020 relatif à la revalorisation des plafonds de ressources et des montants de réduction de loyer de solidarité applicables modifiant l’arrêté du 27 février 2018 relatif à la réduction de loyer de solidarité
NOR : LOGL2028276A, legifrance.gouv.fr, JORF n°0309 du 22 décembre 2020 Texte n° 52
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Avis relatif aux index nationaux du bâtiment, des travaux publics et aux index divers de la construction (référence 100 en 2010) et à l’indice de réactualisation des actifs matériels dans la construction de septembre 2020
NOR : ECOO2035699V, legifrance.gouv.fr, JORF n°0305 du 18 décembre 2020 Texte n° 123
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Arrêté du 14 décembre 2020 relatif au montant des plafonds de ressources de certaines prestations familiales et aux tranches du barème applicable au recouvrement des indus et à la saisie des prestations
NOR : SSAS2032692A, legifrance.gouv.fr, JORF n°0305 du 18 décembre 2020 Texte n° 23
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Décret n° 2020-1609 du 17 décembre 2020 relatif au diagnostic de performance énergétique et à l’affichage des informations relatives à la consommation d’énergie des logements dans les annonces et les baux immobiliers
NOR : LOGL2006952D, legifrance.gouv.fr, JORF n°0305 du 18 décembre 2020 Texte n° 40
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Décret n° 2020-1610 du 17 décembre 2020 relatif à la durée de validité des diagnostics de performance énergétique
NOR : LOGL2007035D, legifrance.gouv.fr, JORF n°0305 du 18 décembre 2020 Texte n° 41
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Plates-formes de location en meubles de tourisme : les obligations d’information sont renforcées pour un meilleur contrôle
ecologie.gouv.fr, 17 décembre 2020
Conformément à la loi du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique, plusieurs textes réglementaires d’application viennent d’être publiés. Ils prévoient notamment un renforcement des informations transmises aux communes par les plates-formes, et une meilleure transparence pour le locataire du logement avec l’obligation pour le loueur d’indiquer s’il est professionnel ou non.
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Décret n° 2020-1585 du 14 décembre 2020 relatif aux informations obligatoires pour toute offre de location en meublé de tourisme
NOR : LOGL2022332D, legifrance.gouv.fr, JORF n°0302 du 15 décembre 2020 Texte n° 34
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Arrêté du 14 décembre 2020 modifiant l’arrêté du 12 novembre 2009 relatif à la reconnaissance de qualification préalable à l’inscription au tableau de l’ordre des géomètres experts
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Arrêté du 14 décembre 2020 modifiant l’arrêté du 31 octobre 2019 précisant le format des tableaux relatifs aux transmissions d’informations prévues par les articles R. 324-2 et R. 324-3 du code du tourisme
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Décret n° 2020-1558 du 8 décembre 2020 relatif aux avances remboursables sans intérêt destinées au financement de travaux de rénovation afin d’améliorer la performance énergétique des logements anciens
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Arrêté du 4 décembre 2020 modifiant l’arrêté du 26 octobre 2010 relatif aux caractéristiques thermiques et aux exigences de performances énergétiques applicables aux bâtiments nouveaux et aux parties nouvelles de bâtiment.
NOR : LOGL2022476A, JORF n°0298 du 10 décembre 2020
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Arrêté du 4 décembre 2020 pris en application du II de l’article D. 441-20-1 du code de la construction et de l’habitation
Plafonnement du cumul du montant du loyer et du montant du supplément de loyer de solidarité - Montant à compter du 1er janvier 2021
NOR : TREL2033339A, JORF n° 0300 du 12 décembre 2020 Texte n° 7
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Taxe foncière sur les propriétés bâties - Exonération des logements réhabilités faisant l’objet d’un contrat de location accession (loi n° 2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019, art. 158, et loi n° 2019-1479 du 28 décembre 2019 de finances pour 2020, art. 25)
bofip.impots.gouv.fr, 17/12/2020
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- Jurisprudence
Déclarations successives de lotissements et création de logements locatifs sociaux
CAA de LYON, 1ère chambre, legifrance.gouv.fr, 13/10/2020, 19LY00900,
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Recensement de personnes habitant dans un immeuble dont l’emprise s’étend sur le territoire de plusieurs communes - Rattachement à la population d’une seule commune
Conseil d’État N° 428494, conseil-etat.fr, 13/11/2020
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Occupation d’une aire permanente d’accueil des gens du voyage - Problèmes de voisinage - Carence fautive du maire
CAA LYON N° 19 LY00621, legifrance.gouv.fr, 09/07/2020
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